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¿Se reactiva el ELN en el norte del Caribe?

Luis Fernando Trejos Rosero
Luis Fernando Trejos Rosero
Profesor de la Universidad del Norte.
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17 de Febrero de 2020

<p>El Frente de Guerra Norte del ELN (FGN)&nbsp;se conform&oacute; como tal en la segunda mitad de los noventa,&nbsp;a pesar de que las primeras unidades del ELN en el norte colombiano hicieron presencia en la Serran&iacute;a del Perij&aacute;, en la d&eacute;cada de los setenta, espec&iacute;ficamente en el sur del departamento del Cesar, conformando el Frente &ldquo;Camilo Torres Restrepo&rdquo;.</p>

<p>A mediados de los noventa lleg&oacute;&nbsp;a tener estructuras armadas en los departamentos de La Guajira, Cesar, Magdalena, Atl&aacute;ntico, Bol&iacute;var (norte y centro) y Sucre.</p>

<p>Al iniciarse el nuevo siglo la acci&oacute;n paramilitar en contra de sus bases sociales y sus finanzas y la continua operatividad del Ej&eacute;rcito en sus zonas de retaguardia hicieron que el FGN entrara en crisis y virtualmente desapareciera ya que en la pr&aacute;ctica su poca presencia (sin operatividad) se limit&oacute; a las zonas rurales de algunos municipios de la Guajira y el Cesar ubicados en la Serran&iacute;a del Perij&aacute; (frontera con Venezuela).</p>

<p>Desde 2018 pareciera que esta situaci&oacute;n viniera cambiando ya que ese a&ntilde;o la Defensor&iacute;a del Pueblo en la Alerta Temprana 045-18 inform&oacute; sobre la presencia de una comisi&oacute;n (no un frente) del ELN que se mov&iacute;a en las partes altas de la Sierra Nevada de Santa Marta entre el municipio de Dibulla (Guajira) y los corregimientos de San Pedro, San Javier y Palmor pertenecientes al municipio de Ci&eacute;naga (Magdalena).</p>

<p>A esto debe sumarse que el pasado 6 de enero un comando armado al parecer perteneciente al Frente Luciano Ariza realiz&oacute; en Villanueva (sur de La Guajira) una acci&oacute;n de propaganda armada en conmemoraci&oacute;n de los 55 a&ntilde;os de esa organizaci&oacute;n armada ilegal, controlando varias calles del municipio, instalando un ret&eacute;n ilegal y haciendo pintas alusivas al ELN en varias paredes de la sede de La Universidad de La Guajira y sobre algunos veh&iacute;culos (<a href="https://www.elheraldo.co/la-guajira/alerta-por-presencia-del-eln-en-vill... https://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/autoridades-analizan-in...).&nbsp;</p>

<p>En d&iacute;as pasados, la Fundaci&oacute;n Paz y Reconciliaci&oacute;n (Pares) public&oacute; un <a href="https://pares.com.co/2020/02/10/sin-dios-ni-ley-un-informe-de-la-violenc... sobre la frontera colombo-venezolana, en el que afirma: &ldquo;el Frente Luciano Ariza hace presencia en zona rural de Maicao en los corregimientos de Paraguachon y Majayura. La presencia del ELN se ha venido intensificando en el municipio de Maicao a partir de finales del a&ntilde;o 2017 estableci&eacute;ndose en la zona fronteriza con ubicaci&oacute;n estrat&eacute;gica en territorio venezolano, especialmente en Guarero, donde se financia principalmente de la extorsi&oacute;n&rdquo;.&nbsp; &nbsp;</p>

<p>Y durante el paro armado realizado por esa organizaci&oacute;n ilegal entre los d&iacute;as 14 y 17 de febrero del a&ntilde;o en curso, sujetos al parecer pertenecientes al ELN incineraron un bus de transporte de pasajeros en jurisdicci&oacute;n del municipio de Aracataca (Magdalena) y en el corregimiento Carraip&iacute;a perteneciente al Municipio de Maicao (La Guajira), varios guerrilleros que portaban armas largas y vest&iacute;an uniformes militares hicieron una acci&oacute;n de propaganda armada. &nbsp;&nbsp;&nbsp;</p>

<p>Lo que parece ser un intento de reactivaci&oacute;n del FGN podr&iacute;a deberse a tres razones puntuales:</p>

<p><strong>1.</strong>&nbsp; La crisis institucional y humanitaria de Venezuela, lo cual ha hecho de la frontera con este pa&iacute;s un espacio particularmente vulnerable a la violencia y la criminalidad en la medida que los controles estatales del lado venezolano se han reducido y el ELN es percibido como un aliado pol&iacute;tico-militar del actual gobierno venezolano por lo cual no es perseguido.</p>

<p>En este escenario, la Serran&iacute;a del Perij&aacute; es estrat&eacute;gica porque se configura como un corredor estrat&eacute;gico de movilidad que va desde la Guajira hasta el Catatumbo en Norte de Santander pasando por el Cesar. Esta ruta representa una ventaja t&aacute;ctica y estrat&eacute;gica para los grupos armados ilegales porque facilita su aprovisionamiento, su operatividad militar y el desarrollo de econom&iacute;as il&iacute;citas.</p>

<p><strong>2. </strong>La transici&oacute;n de las Farc&nbsp;de movimiento armado a partido pol&iacute;tico legal tras la firma del acuerdo de paz con el gobierno colombiano en 2016 produjo un reacomodamiento en las din&aacute;micas de presencia y accionar de los frentes del ELN, sobre todo en la zona norte de la frontera colombo-venezolana donde los frentes 59 y 41 de las Farc-EP sol&iacute;an ser el actor dominante o un coproductor de orden y gobernanza. Es decir, la ausencia de las estructuras armadas de las entonces Farc-EP ha posibilitado la recuperaci&oacute;n de territorios por parte del FGN.&nbsp;</p>

<p><strong>3.</strong>&nbsp;La debilidad institucional de los municipios fronterizos que se traduce en altos niveles de Necesidades B&aacute;sicas Insatisfechas y precarios o nulos circuitos econ&oacute;micos legales, los convierte en fuente de reclutamiento y lugares con condiciones favorables para la presencia de rentas il&iacute;citas y actores armados ilegales.</p>

<p>Si bien la presencia del ELN sigue siendo marginal en el norte del Caribe colombiano no puede desconocerse que el FGN ha venido intentando reactivar su capacidad operativa especialmente en la Serran&iacute;a del Perij&aacute; y la Sierra Nevada de Santa Marta (SNSM), lo que adem&aacute;s de representar un posible aumento de la violencia directa en esos territorios y la reaparici&oacute;n de grupos paramilitares, tambi&eacute;n afecta la construcci&oacute;n de paz ya que los dos Espacios Transitorios de Capacitaci&oacute;n y Reintegraci&oacute;n en los que los excombatientes del antiguo Bloque Caribe de las Farc-EP adelantan su proceso de reintegraci&oacute;n social y econ&oacute;mica se ubican en el Perij&aacute;.</p>

<p>En el caso de la SNSM, ante una eventual confrontaci&oacute;n entre las Autodefensas Gaitanistas de Colombia y las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada, el ELN podr&iacute;a aparecer como un tercero en discordia que aproveche el debilitamiento de los actores enfrentados o pueda aliarse con una de las partes a cambio de territorio.&nbsp; &nbsp; &nbsp;</p>

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